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領導講話
呼倫紀檢組長在全區農村低保專項治理工作會議上的講話
發布時間:2019-11-0115:06   瀏覽次數:次   來源:辦公室   字號:[    

同誌們:

  開展農村低保專項治理,是民政部部署、在全國範圍內開展的一項重點工作,也是中央紀委國家監委駐民政部紀檢監察組今年和今後一段時期的重要任務,S9英雄聯盟賠率S9英雄聯盟賠率為貫徹落實此項重要任務,今天召開專門會議在全區範圍內進行部署。剛才,鄧月樓同誌深刻闡述了開展全區農村牧區低保專項治理工作的重大意義,全麵部署了全區農村牧區低保專項治理工作任務,體現了S9英雄聯盟賠率黨組堅決貫徹中央決策部署的高度自覺,旗幟鮮明嚴懲群眾身邊腐敗和作風問題的鮮明立場,推動全麵從嚴治黨向基層民政部門延伸的責任擔當。全區各級民政部門及紀檢監察組織要認真學習領會,抓好貫徹落實。下麵,我就民政紀檢監察部門認真履行監督執紀問責職能,深入開展農村牧區低保專項治理,講三點意見。 

  一、提高政治站位,強化思想認識,深刻領會加強農村牧區低保專項治理監督執紀問責工作的重要意義 

  習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上提出,要嚴厲整治發生在群眾身邊的腐敗問題,開展扶貧民生領域專項整治。中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際同誌在中央紀委二次全會工作報告中指出,要重點整治侵害群眾利益的“蠅貪”,加大集中整治和督查督辦力度;在福建、雲南調研時,樂際同誌都強調要高度重視解決發生在群眾身邊的腐敗和作風問題,把解決這些問題作為紀檢監察工作的重要政治任務,集中力量、持之以恒抓下去。中央紀委專門印發方案,決定用3年時間持續深入開展扶貧領域腐敗和作風問題治理整頓。S9英雄聯盟賠率紀委貫徹中央精神,製定下發了《關於2018年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的實施方案》,駐S9英雄聯盟賠率紀檢監察組按照中央和S9英雄聯盟賠率紀委要求,將方案進一步細化為扶貧領域腐敗和作風問題整治專項督查工作方案,並印發至三家被監督單位,依方案部署開展了專項督查工作。 

  確保黨中央關於農村低保兜底脫貧重大決策部署落到實處,是當前S9英雄聯盟賠率各級民政部門的重要政治任務,也是全區各級民政紀檢監察部門履職的重要著力點。截止20182月底,我區共有農村牧區低保對象121.27萬人,農村牧區低保保障標準今年已達到年人均5547元,近兩年,全區年均支出低保資金60多個億。農村牧區低保保障水平的提高對農村牧區低保經辦服務提出了更高要求。但是從S9英雄聯盟賠率紀委監委通報的侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題來看,我區農村牧區低保經辦服務環節中的腐敗和作風問題時有發生,嚴重侵害群眾切身利益,嚴重損害黨群幹群關係,嚴重侵蝕黨的執政根基,在群眾中造成的影響極壞。全區各級民政紀檢監察部門要認真學習領會黨的十九大和習近平總書記關於脫貧攻堅工作的重要講話和指示精神,認真貫徹落實中央紀委的決策部署,牢固樹立“四個意識”,提高政治站位和政治覺悟,緊緊盯住農村牧區低保經辦服務中腐敗和作風問題,持續深入開展治理整頓,推動各級民政部門認真履行農村牧區低保兜底脫貧的重大政治責任,為充分發揮農村牧區低保在脫貧攻堅中的兜底保障作用提供堅強的紀律保障。 

  二、把握職責定位,精準監督、嚴格執紀、嚴肅問責 

  我區各級民政紀檢監察部門要牢牢把握職責定位,圍繞“三個著力”,開展農村牧區低保專項治理監督執紀問責。 

  (一)著力聚焦精準,加強對農村牧區低保專項治理推進情況的監督檢查。各級民政紀檢監察部門要督促民政相關職能部門認真履行職責,加強對農村牧區低保專項治理推進情況的監督檢查,以精準監督助推精準救助。精準監督首要的是明確監督重點。農村牧區低保專項治理的重點對象主要是基層民政部門幹部職工和旗縣鄉鎮低保經辦人員、嘎查村(居)委會幹部,著力發現財政供養人員和基層經辦人員、嘎查村(居)委會幹部,特別是民政部門幹部職工及其近親屬違規享受低保問題。要突出重點環節,盯住農村牧區低保申請、審核、審批、公示等經辦服務環節,盯住農村牧區低保資金管理、使用、發放等重點環節,督促嚴格工作程序,完善製度規範,防範腐敗問題發生。要聚焦重點問題,嚴肅查處農村牧區低保中“人情保”“關係保”及貪汙侵占、虛報冒領、截留私分、吃拿卡要、優親厚友等違紀違法問題;堅決糾正農村牧區低保工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準、作風不紮實,對困難群眾冷漠怠慢、不作為、慢作為,日常監督不深入、不持久、流於形式等問題。實現精準監督,必須改進監督方式。要立足“監督的再監督、檢查的再檢查”,綜合運用監督檢查、蹲點調研、入戶核查、明察暗訪、隨機檢查等多種方式,重點發現是否存在“關係保”“人情保”“錯保”“漏保”等問題,不斷提高發現問題的精準度。駐廳紀檢監察組將對發現的重點問題和典型案件進行跟蹤督辦。盟市旗縣紀委監委派駐民政局紀檢監察組要認真履行派駐監督的職能,發揮派駐監督“探頭”和“哨兵”作用,做到早發現、早調查、早處理。通過精準有效監督,讓農村牧區低保工作全過程在陽光下運行,確保公平、高效、精準實施,把黨和政府的溫暖送到困難群眾心坎上。 

  (二)著力發現問題,嚴肅查處農村牧區低保經辦服務中腐敗和作風問題。一是要加強信訪舉報受理工作。充分利用互聯網、手機客戶端、微信等現代科技手段,有效利用設置舉報箱、發放監督卡、設立反映點等便捷方式,拓寬群眾信訪舉報途徑。督促民政職能部門和其他部門及時將開展農村牧區低保審計、檢查、考核、評估等工作中發現的問題線索移送紀檢監察機關,建立健全問題線索共享機製。二是要規範問題線索處置。要優先研判處置巡視巡察、督查巡查、專項審計、財政檢查等工作中發現的農村牧區低保經辦服務中腐敗和作風問題。盟市旗縣民政紀檢監察部門要對受理的問題線索進行“大起底”和“回頭看”,建立管理台賬,未辦結或辦理不到位的,重新進行處置;對新受理問題線索,及時登記更新、定期彙總核對,確保件件有著落。三是要嚴肅查處違紀違法問題。對膽敢向農村牧區低保資金伸手的絕不手軟,對吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友的絕不姑息,對農村牧區低保工作中搞形式主義、官僚主義、弄虛作假的嚴懲不貸,對性質惡劣、情節嚴重、較為典型的腐敗和作風問題,要及時向同級黨委和上級紀委報告。對媒體曝光、領導批示的重大違紀案件,駐廳紀檢監察組將會同相關部門加強督查督辦,跟蹤查處結果。四是要持續雷競技raybet通報曝光。盟市旗縣民政紀檢監察部門要加大雷競技raybet通報曝光工作力度,對當地查處的典型案例及時向社會雷競技raybet,注重用身邊人身邊事開展警示教育。S9英雄聯盟賠率有關部門要及時彙總分析各盟市上報的典型案例,集中向社會雷競技raybet通報曝光,強化不敢腐的震懾。 

  (三)著力強化問責,以嚴肅問責推動農村牧區低保專項治理主體責任的落實。按照民政部統一部署,開展農村牧區低保專項治理,各級S9英雄聯盟賠率(局)黨委(黨組)承擔主體責任,有關職能部門承擔直接責任,紀委監委(紀檢監察組)承擔監督責任。盟市旗縣紀委監委駐民政局紀檢監察組和民政局機關紀委等民政紀檢監察部門要強化責任追究,以強有力的問責喚醒責任意識、激發擔當精神。一是要推動主體責任層層落實。要牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,強化各級S9英雄聯盟賠率(局)黨委(黨組)書記第一責任人責任和相關職能部門主要負責同誌領導責任,確保農村牧區低保專項治理取得實效。盟市旗縣兩級民政紀檢監察部門要通過約談、督辦督查、明察暗訪等方式,推動基層民政部門和鄉鎮政府抓好專項治理任務的落實。駐廳紀檢監察組將督促S9英雄聯盟賠率有關職能部門認真履行開展專項治理的主體責任,加強監督檢查。二是要加大問責力度。堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究,對“四個意識”不強、責任落實不到位、腐敗和違紀問題多發、工作作風不紮實的地方和單位,要嚴肅問責。對農村牧區低保工作中敷衍塞責的黨組織、黨員領導幹部嚴肅問責,對失職失責的黨委紀委進行“雙問責”,對情節嚴重、造成惡劣影響的從重處理,對該問責而不問責的也要嚴肅追究責任,典型案例一律通報曝光。 

  三、強化責任擔當,把握工作要求,確保專項治理取得實效 

  根據民政部印發的《全國農村低保專項治理方案》,S9英雄聯盟賠率S9英雄聯盟賠率已製定了《內蒙古S9英雄聯盟賠率農村牧區低保專項治理方案》,盟市旗縣民政紀檢監察部門要按照《方案》和月樓同誌的部署要求,認真履職盡責,狠抓工作落實,讓困難群眾感受到實實在在的治理成效。 

  (一)堅持問題導向,強化責任擔當。S9英雄聯盟賠率和盟市旗縣民政紀檢監察部門要把整治和查處農村牧區低保經辦服務中腐敗和作風問題作為當前監督執紀問責的重要任務,敢於唱黑臉,不怕得罪人,堅決同不正之風和腐敗問題作鬥爭,做到守土有責、守土盡責。要堅持問題導向,到群眾反映強烈、困難矛盾集中、兜底脫貧任務艱巨的地方去,切實提高發現問題、解決問題的能力。要采取務實管用措施,抓住突出問題,盯緊關鍵問題,在3年時間內持續抓好整改深化工作,壓茬推進專項整改,堅決不讓專項治理走過場 

  (二)區分不同情況,把握政策界限。要正確分辨農村牧區低保經辦服務中存在的腐敗和作風問題,分清不同情況,講究方式策略,實事求是、積極穩妥予以處置。要督促認真開展自查自糾,主動查找工作中存在的問題,發現問題及時報告,並認真加以整改。對於自查自糾中發現並及時報告的,可從輕、減輕或免除處理;對發現問題不報告,回避甚至掩蓋問題的,要從重處理。凡發現問題的,都要認真查找問題根源,舉一反三,及時堵塞漏洞。同時,要認真落實習近平總書記關於“三個區分開來”精神要求,建立容錯糾錯機製,保護作風正派又敢作敢為、銳意進取的幹部,最大限度調動廣大幹部幹事創業的積極性和主動性。 

  (三)注重建章立製,構建長效機製。S9英雄聯盟賠率有關職能部門要深入分析全區各地農村牧區低保工作中責任落實、監督管理、製度執行、作風建設等方麵的突出問題,督促盟市旗縣民政有關職能部門改進工作、完善政策、強化監管、堵塞漏洞。要充分發揮查辦案件的治本功能,用足用好辦案成果,深入分析案件發生原因及監督管理、體製機製等方麵存在的問題,研究提出改進措施,紮牢不能腐的籠子。 

  同誌們!確保黨中央關於農村低保兜底脫貧重大決策部署落到實處,是當前各級民政部門的重要政治任務,也是各級民政紀檢監察機構履職的重要著力點。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,認真履行監督執紀問責職責,為充分發揮農村牧區低保在脫貧攻堅中的兜底保障作用提供政治保障,為打好精準脫貧攻堅戰、決勝全麵小康社會作出新的更大貢獻! 

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